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太原市政建設集團有限公司第二十屆三次職工代表大會(huì )行政工作報告 發(fā)布時(shí)間:2021-04-06 10:35:07  來(lái)源:本站  閱讀:55597


行 政 工 作 報 告

(二〇二一年四月二日)

溫 慧 武


各位代表:

 現在,我代表太原市政建設集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團公司”)向大會(huì )作行政工作報告,請予審議。

二〇二〇年行政工作回顧 

 2020年集團公司在市住建局和市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的正確領(lǐng)導和大力支持下,在集團黨委和董事會(huì )的堅強領(lǐng)導下,堅持貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以“為職工拼幸福、為企業(yè)謀發(fā)展”為指引,全力打造精品工程、品質(zhì)工程、獲獎工程。全年集團公司主要目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

 一、乘勢而上,因勢而謀,全面完成各項經(jīng)濟指標

 全年集團公司完成建筑業(yè)總產(chǎn)值72.25億元(市內工程完成19.46億元,市外工程完成52.79億元),在崗職工人均年收入6.9萬(wàn)元;辰宇公司、太原城建公司、聚興勞務(wù)公司等子公司全年完成總產(chǎn)值22.51億元。

 2020年集團公司主要承建的市內工程有:中心街、龍城大街東延建設工程、解放路改造工程、濱河自行車(chē)專(zhuān)用道工程等。在集團公司的統一協(xié)調管理下,在各基層單位的共同努力下,我們各項工程均能按照市政府和業(yè)主的要求保質(zhì)保量如期圓滿(mǎn)完成。

 2020年集團公司外埠工作在不斷鞏固拓展經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的同時(shí),在制度建設方面同向發(fā)力,修訂完善了《外埠項目公章管理制度》《外埠項目人員考勤管理制度》等制度。工程建設方面:重慶H5-1道路及配套工程二標段項目順利竣工,已成為兩江新區的樣板工程;商合杭高鐵柘皋站前廣場(chǎng)工程順利竣工,榮獲了合肥市市政安全文明標準化樣板工程。

 2020年集團公司獲得了全國優(yōu)秀施工企業(yè)、中國工程建設誠信典型企業(yè)、中施企協(xié)AAA級信用企業(yè)、中建協(xié)AAA級信用企業(yè)、山西省百強企業(yè)、省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)、市優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)等榮譽(yù)。

 二、攻堅克難,砥礪奮進(jìn),彰顯國企社會(huì )擔當

 面對突發(fā)的新冠肺炎疫情防控阻擊戰,集團公司堅決貫徹落實(shí)國家、省、市各項安排部署,堅持一手抓疫情防控,一手抓施工生產(chǎn),穩步推進(jìn)各項工程順利開(kāi)、復工,確保了疫情防控和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)兩手抓、兩不誤。

 集團公司在太原市創(chuàng )城的沖刺階段,全力配合城北養護所,全盤(pán)謀劃、精心布局,短時(shí)間內將太原北部城區300余條道路搶修完畢,助力太原市創(chuàng )建全國文明城市。得到了市委、市政府、市住建局領(lǐng)導和各業(yè)主的高度認可,贏(yíng)得了良好口碑,持續提升了企業(yè)形象。

 三、凝心聚力,多措并舉,實(shí)現企業(yè)健康穩定發(fā)展

 一是注重加強隊伍建設。集團公司圍繞“兩個(gè)注重”:注重加強干部隊伍建設、注重干部隊伍素質(zhì)提升。

 二是穩步推進(jìn)制度建設。本年度修訂下發(fā)了《印章管理辦法》《設備采購管理規定》《安全生產(chǎn)責任制》等9項制度,目前集團公司正在對員工管理、合同管理、項目成本管理、內部審計等16項規章制度進(jìn)行修訂。

 三是扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建工作,通過(guò)查漏洞、補短板、建機制,將各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題化解在早在小。

 四是優(yōu)化融資結構,貸款增長(cháng)幅度遠低于債權增長(cháng),保證了資金平穩運行。

 五是著(zhù)力化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。全年被訴案件共計49起,其中市內項目22起,已和解16起、撤訴6起;外埠項目27起,已和解、撤訴23起,4起正在積極處理中。

 四、穩扎穩打,不斷進(jìn)取,市場(chǎng)占有率持續提升

 集團公司始終堅持“兩級領(lǐng)導班子齊抓經(jīng)營(yíng)、全員經(jīng)營(yíng)”的總體思路不變,全年市內工程保有量穩定,市場(chǎng)占有率逆勢增長(cháng),達到歷史新高度。

 完成了水利水電工程施工總承包三級、水利水電機電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包三級、河湖整治工程專(zhuān)業(yè)承包三級三項資質(zhì)的增項工作;增加了特種設備(壓力管道)安裝及維修、鋼結構構件及配件的生產(chǎn)銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)項目。

 五、統籌兼顧,科學(xué)管理,工程各項指標均衡發(fā)展

 一是始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,不斷強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識。

 二是堅持以質(zhì)量責任制和質(zhì)量獎罰制度為抓手,以健全完善施工管理過(guò)程中質(zhì)量與安全控制的長(cháng)效機制為目標,全力打造精品工程、獲獎工程。

 三是堅決落實(shí)施工現場(chǎng)安全文明施工“六個(gè)百分百”和建筑工地揚塵治理工作要求,保障文明施工投入。

 四是嚴格把控各項工程的施工進(jìn)度,保證了各項工程均能順利進(jìn)行、按期履約。

 五是持續強化技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提高了生產(chǎn)效率,規范了項目管理。

 經(jīng)過(guò)努力,集團公司工程各項指標均衡提升,項目管理基本可控,品質(zhì)工程、獲獎工程數量明顯增多。

 六、精細管控,強化考核,進(jìn)一步實(shí)現節本增效

 一是繼續完善、深化成本管理制度。穩步推動(dòng)成本限價(jià)限量、資金優(yōu)化使用、財務(wù)集中核算等工作,編制了《市內材料及機械租賃參考價(jià)格表》,確保成本控制有章可循。

 二是既往工程交工結算工作推動(dòng)有力,全年完成了101項結算報送,23項已完工程的移交工作。

 三是合理籌劃稅務(wù),降低稅負,2020年共計節稅約268萬(wàn)元。

 四是持續加強考核監督,有效提升了項目成本管控效率。

 七、養正毓德,以“干”育人,強化人才培養,職工整體素質(zhì)穩步提高

 一是結合集團公司用工需求,制定了2020年用人計劃,并采取招聘筆試、面試等方式,全年有針對性地擇優(yōu)引進(jìn)各類(lèi)人才89名。

 二是加強專(zhuān)技人員管理。2020年,集團公司新通過(guò)一級建造師執業(yè)資格考試20人,一級造價(jià)工程師資格考試4人,二級建造師職業(yè)資格考試42人;新通過(guò)評審正高級工程師1人,高級工程師18人,隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

 三是持續開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),全面提升了一線(xiàn)施工人員的綜合素質(zhì)。

 八、以人為本,關(guān)愛(ài)職工,職工歸屬感進(jìn)一步增強

 一是繼續開(kāi)展職工大病醫療互助、幫困、慰問(wèn)等民生工作。

 二是穩步推進(jìn)和平北路152號地塊棚戶(hù)區改造項目,目前已按照相關(guān)流程啟動(dòng)拆遷安置工作。

 三是堅持以職工為本,切實(shí)解決基層職工困難。為大學(xué)生公寓增設生活設施;對三批宿舍進(jìn)行了清理整治;為機關(guān)辦公室、二批宿舍等多處進(jìn)行了維修加固等,為職工提供了更加舒適的工作和生活環(huán)境。

 九、正風(fēng)肅紀,強化監督,扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設工作

 集團公司以黨風(fēng)廉政建設責任制為抓手,壓緊壓實(shí)兩級領(lǐng)導班子“一崗雙責”責任,不斷強化日常監督,深化作風(fēng)建設,認真落實(shí)中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,開(kāi)展形式多樣的廉政主題教育。

 十、堅持黨建引領(lǐng),落實(shí)精準扶貧,鞏固脫貧攻堅成果

 集團公司認真落實(shí)精準扶貧要求,堅持以黨建引領(lǐng)促脫貧,截止2020年底,集團公司定點(diǎn)幫扶村148戶(hù),450名貧困人口,全部實(shí)現脫貧。

 2020年,集團公司雖然取得了一定成績(jì),但也要清醒的看到,集團公司發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:

 一是隊伍建設任重道遠,隊伍整體素質(zhì)還需持續提升。

 二是制度建設需長(cháng)期堅持。

 三是經(jīng)營(yíng)工作迫切需要“走出去”的經(jīng)營(yíng)思路和市內投標應對辦法。

 四是企業(yè)高難度復雜性工程參與較少,技術(shù)實(shí)力比較薄弱。

 五是工程款到位比例偏低,企業(yè)風(fēng)險源逐年增多,需加速推進(jìn)既往工程竣工結算工作,化解資金壓力。

 六是部分基層單位成本控制仍然不夠理想,必須狠抓成本管控,且須長(cháng)久堅持。


二○二一年行政工作安排


 2021年行政工作的總體思路是:堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示,結合省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,以“為職工拼幸福、為企業(yè)謀發(fā)展”為指引,持續推進(jìn)隊伍建設與制度建設;深化企業(yè)管理機制;全面抓好工程管理;提升外向拓展能力;強化技術(shù)引領(lǐng);狠抓成本管理;不斷加強品牌建設與企業(yè)文化建設。

 主要指標是:企業(yè)總產(chǎn)值達到50億元,實(shí)現利稅1.8億元,努力保障在崗職工人均年收入達到7萬(wàn)元。

 實(shí)現上述目標和任務(wù),我們要著(zhù)力抓好以下九個(gè)方面的工作:

 一、以“為職工拼幸福、為企業(yè)謀發(fā)展”為指引,持續推進(jìn)隊伍建設與制度建設取得新成果

 抓好隊伍建設。一要加強領(lǐng)導班子建設,打造企業(yè)堅強核心。二要加強干部隊伍建設,培育企業(yè)中堅力量。重點(diǎn)培育一支“素質(zhì)高、能力強、懂經(jīng)營(yíng)、善管理”的項目經(jīng)理隊伍;建立骨干人才儲備庫,強化“選育管用”,杜絕才不配位。三要加強職工隊伍建設,夯實(shí)企業(yè)穩固基石。結合集團公司實(shí)際用工需求,有針對性地培養專(zhuān)業(yè)型、適用型人才;通過(guò)開(kāi)展崗前培訓、技能大賽、“五比五賽”等活動(dòng),促進(jìn)全體職工綜合素質(zhì)與能力全面提升。

 抓好制度建設。一要強化監督考核,通過(guò)健全監督考核管理機制,形成“不敢違”的懲戒機制。二要強化執行反饋,著(zhù)力于反饋評價(jià)機制建設,及時(shí)發(fā)現并完善制度建設的薄弱環(huán)節,形成“不能違”的保障機制。三要強化宣傳引導,通過(guò)宣傳培訓真正把制度要求轉化為自律要求,形成“不想違”的守紀機制。四要嚴格執行“三重一大”等集體決策制度。

 二、鞏固主場(chǎng)主業(yè),開(kāi)拓新市場(chǎng),實(shí)現企業(yè)良性發(fā)展

 一是未雨綢繆、居安思危,持續狠抓經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)公司要推動(dòng)企業(yè)做好經(jīng)營(yíng)策劃、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式,不斷拓展新市場(chǎng)新領(lǐng)域;各基層單位要重點(diǎn)履行好以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化為內容的輔助經(jīng)營(yíng)職責,充分利用各層級優(yōu)勢,形成錯峰發(fā)力、立體推動(dòng)的良好態(tài)勢。

 二是堅持“以太原市經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)為依托,不斷拓展省內市外和省外經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)思路不變。首先是鞏固主場(chǎng)主業(yè),要樹(shù)立“以現場(chǎng)保市場(chǎng),以現場(chǎng)拓市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)理念;其次要加快“走出去”的步伐,提升外向拓展能力;再次是駐外機構要進(jìn)一步輻射外埠市場(chǎng),進(jìn)軍未進(jìn)駐省份;最后要適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整,適時(shí)參與PPP、EPC等項目開(kāi)發(fā)。

 三是加速推進(jìn)資質(zhì)新增和升級工作。著(zhù)手做好市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)的評選準備工作;積極推進(jìn)建筑工程施工總承包、電力工程總承包、電子與智能化專(zhuān)業(yè)承包、壓力管道安裝GB2專(zhuān)項許可等增項和升級工作。

 四是重點(diǎn)強化工程評優(yōu)、評獎工作,今年要在汾水杯等省級獎項實(shí)現新的突破。

 三、緊跟當前形勢,站在新高度,全面抓好工程管理

 一要切實(shí)把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎去謀劃部署。安全部要從“技術(shù)指導”和“檢查覆蓋”兩個(gè)層面齊發(fā)力,持續開(kāi)展安全隱患排查治理,把隱患當做事故對待,從行動(dòng)上抓好落實(shí),堅守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。

 二要嚴格執行《市政工程施工標準》。質(zhì)量部要每月對市內所有在建工程進(jìn)行檢查,在生產(chǎn)會(huì )上通報工程各項指標完成情況;著(zhù)手編制《質(zhì)量通病手冊》,進(jìn)一步規范施工工序、統一施工標準。

 三要對所有在建工程建立動(dòng)態(tài)管控機制,不斷強化風(fēng)險把控,關(guān)注施工過(guò)程中的每一項環(huán)節、每一個(gè)細節,確保工程各項指標均衡發(fā)展。

 四要加速推進(jìn)既往工程交工、結算工作,力爭對2019年年底前已完工程的竣工結算報送完成。

 四、深化企業(yè)管理機制,采取新舉措,激發(fā)企業(yè)活力

 一要完善風(fēng)險管控機制,確保企業(yè)行穩致遠。完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,通過(guò)應急工作重心下移,提升項目應急處突能力;通過(guò)優(yōu)化融資結構、強化資金集中統籌管理,確保資金平穩運行;通過(guò)強化法律法規知識宣傳培訓,提高全員法律意識。

 二要強化機關(guān)部室監督管理機制。工程部、安全部、質(zhì)量部、經(jīng)濟運行部、審計部等部室要進(jìn)一步強化監督管理職能,以嚴格執行集團公司企業(yè)級施工標準為抓手,以完善施工過(guò)程中質(zhì)量控制與安全管理的長(cháng)效機制為目標,持續加大檢查力度,對市內工程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤、督導。

 三要優(yōu)化獎懲機制,試行兌現辦法。首先要嚴格按照年度行政工作目標責任書(shū)進(jìn)行考核,各項指標完成較好的基層單位,將從上繳部分抽取一定比例進(jìn)行經(jīng)濟獎勵。其次是基層單位收入要與項目效益掛鉤,試行彈性績(jì)效管理,虧損項目嚴禁發(fā)放各類(lèi)獎勵。最后是基層單位也要有施工過(guò)程中對各崗位、各班組獎優(yōu)罰劣的措施。

 五、夯實(shí)技術(shù)基礎,強化技術(shù)引領(lǐng),在項目管理中取得新成效

 一是強化技術(shù)引領(lǐng)作用。要深度整合科技資源,通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)化施工工序、提高施工效率;要把導師帶徒“深”下去、“嚴”起來(lái);要持續完善企業(yè)級施工標準。

 二是完善企業(yè)工法。要持續強化工法的學(xué)習和應用,不斷總結先進(jìn)的施工技術(shù),提升企業(yè)創(chuàng )新水平,盡快下發(fā)《企業(yè)級施工標準》第二冊。

 三是深化BIM應用,不斷拓展研發(fā)小組職能。

 六、加強內部審計,狠抓成本管理,靠效益保障企業(yè)良性發(fā)展

 一是堅持系統觀(guān)念,必須著(zhù)眼于項目管理生命周期全過(guò)程,在進(jìn)場(chǎng)起步、全面大干和收尾離場(chǎng)三大階段科學(xué)合理規劃資源配置,將有限的時(shí)間和資源轉化為最大建設成果。

 二是經(jīng)濟運行管理部要同基層單位編制項目成本實(shí)施計劃;聯(lián)合審計部對2020年度虧損單位、虧損項目進(jìn)行調查分析,查找原因;每月定期對基層單位成本管理情況進(jìn)行抽查、審查。

 三是充分發(fā)揮內部審計在防范風(fēng)險、完善管理和提高經(jīng)濟效益中的作用;要加強對各基層單位成本控制的審計,重點(diǎn)關(guān)注虧損項目,重規范、重預防。

 四是發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢節約成本,通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)化施工工序、提高施工效率。

 七、扎實(shí)做好人才培養,持續做好隊伍梯隊建設,為企業(yè)發(fā)展提供強有力動(dòng)能

 一是進(jìn)一步營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。首先要健全以能力、實(shí)效、貢獻為導向的人才評價(jià)體系;其次要注重人才創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力培養;最后要鼓勵重要崗位大膽使用年輕人才,對不適應現崗位工作的青年員工及時(shí)調整崗位。

 二是有針對性地構建員工培訓體系。首先是強化崗前培訓;其次是不斷完善培養計劃;再次是對表現優(yōu)異的青年職工建立專(zhuān)項檔案,納入骨干人才儲備庫;最后要大力倡導“一人多證、一專(zhuān)多能”復合型人才理念。

 三是鼓勵引導青年人才向艱苦基層一線(xiàn)流動(dòng)。

 四是積極承辦太原市第十二屆職工職業(yè)技能大賽市政工程測量放線(xiàn)員、市政工程現場(chǎng)安全員以及市政工程質(zhì)量檢驗員三個(gè)工種的比賽。

 八、堅持黨建引領(lǐng),加強黨風(fēng)廉政建設工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正新形象

 以中國共產(chǎn)黨成立100周年為契機,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,高標準高質(zhì)量開(kāi)展黨史學(xué)習教育,扎實(shí)做好新時(shí)代意識形態(tài)工作;聚焦抓班子建設、抓思想穩定、抓隊伍建設、抓制度建設“四項重點(diǎn)”工作,打造“六度黨建”,激勵廣大黨員干部擔當作為、狠抓落實(shí),以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 切實(shí)加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設,貫通運用“兩個(gè)責任”,兩級班子成員認真履行“一崗雙責”,相關(guān)職能部門(mén)對承擔的黨風(fēng)廉政建設責任做到守土有責。聚焦“關(guān)鍵少數”,緊緊圍繞集團公司重大項目、重點(diǎn)工程建設、重要人事任免等強化日常監督;緊盯關(guān)鍵環(huán)節,融入集團公司中心工作,持續跟進(jìn)和平北路棚戶(hù)區改造、人員招錄、國有資產(chǎn)管理等相關(guān)工作,持續強化過(guò)程監督;持續正風(fēng)肅紀,突出嚴管厚愛(ài)結合,激勵約束并重,構建干凈干事氛圍。

 九、始終以職工為本,做好各項民生保障工作,讓職工有更大的幸福感

 一是繼續開(kāi)展職工大病醫療互助、幫困、慰問(wèn)等民生工作。

 二是為了保障退二線(xiàn)人員未來(lái)養老金待遇,其各項勞動(dòng)保險繳費基數以當年內退前核定的個(gè)人繳費基數為準。

 三是繼續為在崗職工辦理團體意外醫療保險。

 四是持續開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)。

 五是對集團公司辦公樓進(jìn)行維修改造;穩步推進(jìn)和平北路152號土地棚戶(hù)區改造項目;適時(shí)啟動(dòng)西礦街辦公區綜合規劃改造項目。

 六是進(jìn)一步規范、完善、細化后勤保障制度;為全體職工統一更新工裝;適時(shí)實(shí)施三批宿舍和金陽(yáng)路小區影響居民生活的必要基礎設施改造等民生工作。

 七是根據新員工聘任制度,結合專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、年齡,適時(shí)招錄一批符合條件的職工子弟入企。

 八是切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的各項工作。

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